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    建筑外墻保溫工程是節(jié)能減排、綠色建筑的重要部分，在我國建筑工程中已經(jīng)有了多年的發(fā)展歷史，隨著可持續(xù)發(fā)展理念的引進和推行，我國采取了很多有效的措施來確保建筑外墻保溫工程的施工質(zhì)量。如今建筑外墻保溫工程的工程量越來越大，標準越來越高，不僅加大了施工的難度，工程監(jiān)督人員的工作量及難度也在不斷增加。假如不建立完善的建筑外墻保溫工程質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)，很難確保我國建筑外墻的施工質(zhì)量。施工單位必須響應(yīng)國家關(guān)于外墻保溫工程節(jié)能減排的號召，加強對整個建筑外墻質(zhì)量監(jiān)督的管理，不斷改進建筑節(jié)能的施工方法，進而提高施工質(zhì)量，提前防范建筑外墻保溫工程在質(zhì)量上容易出現(xiàn)的安全問題，通過對一些突出問題進行深入的調(diào)研，借此拿出科學(xué)合理的質(zhì)量監(jiān)督措施，以促進我國建筑物的發(fā)展。

    建筑外墻保溫工程現(xiàn)存問題

    1.責(zé)任主體單位對建筑外墻保溫工程不夠重視

    因為建筑節(jié)能在某種程度對建筑主體結(jié)構(gòu)安全影響不很明顯，又增加了工程造價，五大責(zé)任主體單位對建筑節(jié)能管理不夠重視，總是隨意變更施工圖紙、施工方案，施工質(zhì)量比較低下。一般表現(xiàn)在如下幾個方面：

    一是隨意變更保溫體系，變更的施工圖紙未經(jīng)原圖紙審查機構(gòu)審查合格，導(dǎo)致工程的保溫效果難以滿足原圖紙設(shè)計。

    二是工程建設(shè)單位未經(jīng)總承包單位同意的情況下，直接對保溫工程肢解分包，人為割裂整個施工過程，通常把保溫工程分割為保溫貼板工程及貼磚工程，人為分割保溫和涂飾，二者互不關(guān)聯(lián)，這就使得后期出現(xiàn)質(zhì)量問題時職責(zé)不明、責(zé)任不清。

    三是監(jiān)督人員、監(jiān)理人員潛在認為建筑外墻保溫工程對主體結(jié)構(gòu)安全影響不大，監(jiān)管措施不力、責(zé)任心不強。

    2.設(shè)計和實際施工脫節(jié)，很難科學(xué)指導(dǎo)工程施工

    由于外墻保溫技術(shù)推廣應(yīng)用的時間比較短，相關(guān)設(shè)計人員沒有準確掌握節(jié)能設(shè)計規(guī)范和熟練運用外墻保溫施工工藝，因而促使設(shè)計與施工脫節(jié)，很難有效地開展施工作業(yè)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

    一是沒有準確掌握外保溫板適用范圍，誤把國外用在屋面與地面±0以下的墻面擠塑板（XPS）用在墻面上，加上沒有對材料性能作出嚴格的控制，又沒有開展耐候性試驗進行驗證，留下了極為嚴重的安全隱患。

    二是建筑外墻在外保溫飾面層上存在設(shè)計缺陷，加上所采取的外墻保溫體系和飾面材料不適應(yīng)，導(dǎo)致外墻涂料面層出現(xiàn)開裂及空鼓現(xiàn)象，保溫材料進水失去保溫功能；一味尋求施工效果及耐久性而選擇飾面磚作為飾面材料，外掛重量會在很大程度上高于外保溫系統(tǒng)本身的重量與安全系數(shù)，經(jīng)常導(dǎo)致外墻飾面磚脫落傷人，產(chǎn)生安全事故。

    三是施工人員對一些局部構(gòu)造節(jié)點、冷熱橋部位上的保溫措施及防水設(shè)計重視不夠，保溫系統(tǒng)難以正常使用，進而促使墻體出現(xiàn)漏雨、返霜、結(jié)露及發(fā)霉現(xiàn)象。

    3.材料市場監(jiān)管力度不夠

    保溫材料是確保保溫工程質(zhì)量得以合格的關(guān)鍵性因素，通常保溫材料給外墻保溫工程造成的質(zhì)量影響有以下幾個方面：

    一是外保溫膠粘劑的質(zhì)量不合格導(dǎo)致保溫系統(tǒng)出現(xiàn)開裂脫落現(xiàn)象。

    二是選取的保溫板菜密度比較低，陳化的時間比較短，因而外保溫板容易變形，導(dǎo)致抗沖擊性比較差，從而使得外保溫層出現(xiàn)開裂與空鼓現(xiàn)象。

    三是抹面層一般采取玻纖網(wǎng)格布及鋼絲網(wǎng)，由于玻纖網(wǎng)品質(zhì)比較低劣，加上水泥堿性*的腐蝕作用導(dǎo)致抹面層抗撞擊能力及耐堿性會降低，進而導(dǎo)致抹面層出現(xiàn)開裂與剝離現(xiàn)象；而一些采用鍍鋅鋼絲網(wǎng)的現(xiàn)澆有網(wǎng)體系，工程主體的竣工尚未完成，鋼絲網(wǎng)已經(jīng)出現(xiàn)銹蝕，進而影響到它的耐久性。

    此外保溫材料市場準入機制不健全，檢測工作把關(guān)不嚴，質(zhì)量監(jiān)管漏洞較多，整個保溫材料市場的監(jiān)管漏洞百出。

    加強建筑外墻保溫工程質(zhì)量監(jiān)督的措施

    在對建筑外墻保溫工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理時應(yīng)從以下4個方面著手：

    1.加大市場監(jiān)管的力度，實施行業(yè)自治

    政府部門要將市場準入門檻適當提高，保溫施工單位進行準入備案，在建筑外墻保溫工程開始施工前，相關(guān)企業(yè)要準備齊全的資料到建設(shè)主管部門進行備案登記，借此來嚴格控制市場的準入關(guān)?，F(xiàn)如今所有承擔建筑外墻保溫工程的施工單位應(yīng)該具備如下條件：

    一是必須有工商部門的營業(yè)執(zhí)照，并且具備一定的資本，也就是民事賠償能力。

    二是必須擁有安全生產(chǎn)許可證。

    三是所采取的外墻保溫系統(tǒng)必須具備省級檢測中心開具的型式檢驗報告，以及省級墻改辦出具的關(guān)于外墻外保溫系統(tǒng)認定證書。

    四是施工人員正式開展施工作業(yè)前要進行上崗培訓(xùn)，待確定合格后才能開始施工。

    五是建立完善的誠信考核機制，這樣便可以完善建筑節(jié)能跟蹤管理信息方面的檔案，將管理責(zé)任落實到位，然后結(jié)合日常的檢查驗收結(jié)果來考察企業(yè)，如果保溫施工企業(yè)各方面條件不達標就要清除出市場。另外，工程建設(shè)、監(jiān)理及施工總包單位也要納入整個誠信考核系統(tǒng)中。

    六是充分利用該行業(yè)中介組織的作用，這樣便可以借助建筑業(yè)聯(lián)合會，成立相應(yīng)保溫工程企業(yè)的協(xié)會，從而搭建良好的溝通交流平臺，使得行業(yè)可以實現(xiàn)自治。

    2.嚴格審查施工圖紙，不允許違法進行分包

    嚴格控制施工圖的審查關(guān)，對設(shè)計中不合格或者存在質(zhì)量安全方面隱患的地方不允許通過，一些隨意改變的保溫體系必須重新進行審查，假如沒有通過審查就不能繼續(xù)開展保溫施工；施工合同一定要嚴格檢查，不允許違法進行分包或者肢解分包的工程，開展施工作業(yè)。

    3.嚴格監(jiān)管外墻保溫材料的質(zhì)量，不允許引進劣質(zhì)材料

    保溫材料決定整個保溫工程的施工質(zhì)量，因此要采取科學(xué)合理的措施，加強保溫材料監(jiān)管和查處的力度。

    一是制定嚴格的材料選購和使用登記制度，對所有材料的來源一定要查清楚。
二是材料使用前要先取樣試驗，等到確保合格后才能投入到工程使用中。

    三是施工人員一定要嚴格檢查外保溫材料的質(zhì)量，加大抽查的力度，一旦有劣質(zhì)材料出現(xiàn)，要就地進行查封，另外還要嚴格懲處材料生產(chǎn)企業(yè)及監(jiān)理和施工部門。

    4.做好施工過程中的質(zhì)量監(jiān)管

    從以往施工經(jīng)驗可知，在建筑工程施工中，工程質(zhì)量三分靠材料、七分靠施工，而在施工過程中監(jiān)管又占了四分。從以往施工案例可知，建筑工程除了極少部門是因為用戶的不合理使用所致，大多數(shù)質(zhì)量問題的出現(xiàn)是因為保溫施工單位的工作沒有做到位。因此作為建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管部門，一定要嚴格控制施工過程中的質(zhì)量管理，確保質(zhì)量達到施工規(guī)范標準是關(guān)鍵。監(jiān)理人員要做好事先控制、過程控制及驗收質(zhì)量3方面把關(guān)的內(nèi)容，通過不斷加大檢查力度，使得建筑工程外墻保溫質(zhì)量得到全面控制。建筑外墻保溫工程是節(jié)能減排、綠色建筑的重要部分，在我國建筑工程中已經(jīng)有了多年的發(fā)展歷史，隨著可持續(xù)發(fā)展理念的引進和推行，我國采取了很多有效的措施來確保建筑外墻保溫工程的施工質(zhì)量。如今建筑外墻保溫工程的工程量越來越大，標準越來越高，不僅加大了施工的難度，工程監(jiān)督人員的工作量及難度也在不斷增加。假如不建立完善的建筑外墻保溫工程質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)，很難確保我國建筑外墻的施工質(zhì)量。施工單位必須響應(yīng)國家關(guān)于外墻保溫工程節(jié)能減排的號召，加強對整個建筑外墻質(zhì)量監(jiān)督的管理，不斷改進建筑節(jié)能的施工方法，進而提高施工質(zhì)量，提前防范建筑外墻保溫工程在質(zhì)量上容易出現(xiàn)的安全問題，通過對一些突出問題進行深入的調(diào)研，借此拿出科學(xué)合理的質(zhì)量監(jiān)督措施，以促進我國建筑物的發(fā)展。

    建筑外墻保溫工程現(xiàn)存問題

    1.責(zé)任主體單位對建筑外墻保溫工程不夠重視

    因為建筑節(jié)能在某種程度對建筑主體結(jié)構(gòu)安全影響不很明顯，又增加了工程造價，五大責(zé)任主體單位對建筑節(jié)能管理不夠重視，總是隨意變更施工圖紙、施工方案，施工質(zhì)量比較低下。一般表現(xiàn)在如下幾個方面：

    一是隨意變更保溫體系，變更的施工圖紙未經(jīng)原圖紙審查機構(gòu)審查合格，導(dǎo)致工程的保溫效果難以滿足原圖紙設(shè)計。

    二是工程建設(shè)單位未經(jīng)總承包單位同意的情況下，直接對保溫工程肢解分包，人為割裂整個施工過程，通常把保溫工程分割為保溫貼板工程及貼磚工程，人為分割保溫和涂飾，二者互不關(guān)聯(lián)，這就使得后期出現(xiàn)質(zhì)量問題時職責(zé)不明、責(zé)任不清。

    三是監(jiān)督人員、監(jiān)理人員潛在認為建筑外墻保溫工程對主體結(jié)構(gòu)安全影響不大，監(jiān)管措施不力、責(zé)任心不強。

    2.設(shè)計和實際施工脫節(jié)，很難科學(xué)指導(dǎo)工程施工

    由于外墻保溫技術(shù)推廣應(yīng)用的時間比較短，相關(guān)設(shè)計人員沒有準確掌握節(jié)能設(shè)計規(guī)范和熟練運用外墻保溫施工工藝，因而促使設(shè)計與施工脫節(jié)，很難有效地開展施工作業(yè)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

    一是沒有準確掌握外保溫板適用范圍，誤把國外用在屋面與地面±0以下的墻面擠塑板（XPS）用在墻面上，加上沒有對材料性能作出嚴格的控制，又沒有開展耐候性試驗進行驗證，留下了極為嚴重的安全隱患。

    二是建筑外墻在外保溫飾面層上存在設(shè)計缺陷，加上所采取的外墻保溫體系和飾面材料不適應(yīng)，導(dǎo)致外墻涂料面層出現(xiàn)開裂及空鼓現(xiàn)象，保溫材料進水失去保溫功能；一味尋求施工效果及耐久性而選擇飾面磚作為飾面材料，外掛重量會在很大程度上高于外保溫系統(tǒng)本身的重量與安全系數(shù)，經(jīng)常導(dǎo)致外墻飾面磚脫落傷人，產(chǎn)生安全事故。

    三是施工人員對一些局部構(gòu)造節(jié)點、冷熱橋部位上的保溫措施及防水設(shè)計重視不夠，保溫系統(tǒng)難以正常使用，進而促使墻體出現(xiàn)漏雨、返霜、結(jié)露及發(fā)霉現(xiàn)象。

    3.材料市場監(jiān)管力度不夠

    保溫材料是確保保溫工程質(zhì)量得以合格的關(guān)鍵性因素，通常保溫材料給外墻保溫工程造成的質(zhì)量影響有以下幾個方面：

    一是外保溫膠粘劑的質(zhì)量不合格導(dǎo)致保溫系統(tǒng)出現(xiàn)開裂脫落現(xiàn)象。

    二是選取的保溫板菜密度比較低，陳化的時間比較短，因而外保溫板容易變形，導(dǎo)致抗沖擊性比較差，從而使得外保溫層出現(xiàn)開裂與空鼓現(xiàn)象。

    三是抹面層一般采取玻纖網(wǎng)格布及鋼絲網(wǎng)，由于玻纖網(wǎng)品質(zhì)比較低劣，加上水泥堿性*的腐蝕作用導(dǎo)致抹面層抗撞擊能力及耐堿性會降低，進而導(dǎo)致抹面層出現(xiàn)開裂與剝離現(xiàn)象；而一些采用鍍鋅鋼絲網(wǎng)的現(xiàn)澆有網(wǎng)體系，工程主體的竣工尚未完成，鋼絲網(wǎng)已經(jīng)出現(xiàn)銹蝕，進而影響到它的耐久性。

    此外保溫材料市場準入機制不健全，檢測工作把關(guān)不嚴，質(zhì)量監(jiān)管漏洞較多，整個保溫材料市場的監(jiān)管漏洞百出。

    加強建筑外墻保溫工程質(zhì)量監(jiān)督的措施

    在對建筑外墻保溫工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理時應(yīng)從以下4個方面著手：

    1.加大市場監(jiān)管的力度，實施行業(yè)自治

    政府部門要將市場準入門檻適當提高，保溫施工單位進行準入備案，在建筑外墻保溫工程開始施工前，相關(guān)企業(yè)要準備齊全的資料到建設(shè)主管部門進行備案登記，借此來嚴格控制市場的準入關(guān)?，F(xiàn)如今所有承擔建筑外墻保溫工程的施工單位應(yīng)該具備如下條件：

    一是必須有工商部門的營業(yè)執(zhí)照，并且具備一定的資本，也就是民事賠償能力。

    二是必須擁有安全生產(chǎn)許可證。

    三是所采取的外墻保溫系統(tǒng)必須具備省級檢測中心開具的型式檢驗報告，以及省級墻改辦出具的關(guān)于外墻外保溫系統(tǒng)認定證書。

    四是施工人員正式開展施工作業(yè)前要進行上崗培訓(xùn)，待確定合格后才能開始施工。

    五是建立完善的誠信考核機制，這樣便可以完善建筑節(jié)能跟蹤管理信息方面的檔案，將管理責(zé)任落實到位，然后結(jié)合日常的檢查驗收結(jié)果來考察企業(yè)，如果保溫施工企業(yè)各方面條件不達標就要清除出市場。另外，工程建設(shè)、監(jiān)理及施工總包單位也要納入整個誠信考核系統(tǒng)中。

    六是充分利用該行業(yè)中介組織的作用，這樣便可以借助建筑業(yè)聯(lián)合會，成立相應(yīng)保溫工程企業(yè)的協(xié)會，從而搭建良好的溝通交流平臺，使得行業(yè)可以實現(xiàn)自治。

    2.嚴格審查施工圖紙，不允許違法進行分包

    嚴格控制施工圖的審查關(guān)，對設(shè)計中不合格或者存在質(zhì)量安全方面隱患的地方不允許通過，一些隨意改變的保溫體系必須重新進行審查，假如沒有通過審查就不能繼續(xù)開展保溫施工；施工合同一定要嚴格檢查，不允許違法進行分包或者肢解分包的工程，開展施工作業(yè)。

    3.嚴格監(jiān)管外墻保溫材料的質(zhì)量，不允許引進劣質(zhì)材料

    保溫材料決定整個保溫工程的施工質(zhì)量，因此要采取科學(xué)合理的措施，加強保溫材料監(jiān)管和查處的力度。

    一是制定嚴格的材料選購和使用登記制度，對所有材料的來源一定要查清楚。

    二是材料使用前要先取樣試驗，等到確保合格后才能投入到工程使用中。

    三是施工人員一定要嚴格檢查外保溫材料的質(zhì)量，加大抽查的力度，一旦有劣質(zhì)材料出現(xiàn)，要就地進行查封，另外還要嚴格懲處材料生產(chǎn)企業(yè)及監(jiān)理和施工部門。

    4.做好施工過程中的質(zhì)量監(jiān)管

    從以往施工經(jīng)驗可知，在建筑工程施工中，工程質(zhì)量三分靠材料、七分靠施工，而在施工過程中監(jiān)管又占了四分。從以往施工案例可知，建筑工程除了極少部門是因為用戶的不合理使用所致，大多數(shù)質(zhì)量問題的出現(xiàn)是因為保溫施工單位的工作沒有做到位。因此作為建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管部門，一定要嚴格控制施工過程中的質(zhì)量管理，確保質(zhì)量達到施工規(guī)范標準是關(guān)鍵。監(jiān)理人員要做好事先控制、過程控制及驗收質(zhì)量3方面把關(guān)的內(nèi)容，通過不斷加大檢查力度，使得建筑工程外墻保溫質(zhì)量得到全面控制。